本报7月10日曾报道，我市的刘玉兰老人含辛茹苦15年，将收养的女孩小芳抚养成人。今年中考，【NEW】东莞市鸿鼎新材料有限公司小芳考了697分，上高中应该没问题，但因为户口问题，小芳却无学可上，老人虽四处奔波，但终无结果，十分为难。据悉，“黑户”问题长期困扰收养家庭。

　　昨日，市民政局接到省民政厅、财政厅、计生委等七个部门联合出台的《关于解决公民事实收养问题的意见》通知，北京东方金凯发家具有限公司，我市3000多名“黑户”身份将彻底得以解决。

　　据介绍，造成“黑户”的原因，除因涉及隐私，收养家庭不愿意透露外，更重要的是1992年实施的《收养法》部分规定与计划生育政策、现实状况不一致，以致很多事实收养关系中，被收养人身份得不到承认，他们的户籍、入学、结婚、甚至拆迁、继承遗产等一系列问题都得不到解决。

　　此次出台该《意见》的目的在于通过合法、变通的手法，来确认事实收养中被收养人的身份，以此保护被收养人和收养人的合法权益。

　　根据《意见》规定，1999年4月1日前公民之间依法协议的收养，由收养人到公证机关办理公证后，持公证书到公安部门申报户籍登记。其余五类不符合《收养法》的事实收养关系的处理，《意见》也一一作了补充说明。

　　第一，《收养法》规定，收养人必须出具各类证明、要件，才能办理手续。但实际上，不少家庭收养合法，但查找不到弃婴的父母，弃婴捡拾证明不全。

　　解决办法：只要经村（居）委会确认、计生部门出具“子女情况证明”、公安部门对捡拾人进行询问并填写登记表，凭这些证明就可补办收养登记。

　　第二，计划生育政策规定，符合一定条件的夫妇可生育二胎，但一些夫妻因身体原因不能生育，转而收养社会弃婴。但这一情况不符合《收养法》规定的“无子女”的要求，被收养人也就办不了户籍。

　　解决办法：现在只要收养人提出申请，经村（居）委会确认，计生部门出具“子女情况证明”即可办理。

　　第三，《收养法》规定，收养人须年满30周岁，但事实情况却是很多收养人不满30周岁，且已和收养子（女）建立了感情，不可能强行终止收养关系。

　　解决办法：只要持相关证明，到当地社会福利机构办理暂时“助养”手续，待年满30周岁后，可继续办理收养登记。上一页1