卫生法是卫生法的精髓，是一门新兴的交叉学科。该课程是考试领域课程体系的重要组成部分，也是课程改革的重点内容。通过卫生法教学，学生可以增强社会主义法制观念，了解医药卫生相关法律制度，明确自己在医药卫生工作中的权利和义务，正确履行职责，监督执法，打击违法行为。
虽然中国的医疗卫生事业是建国以来建立起来的，但是由于各种历史原因和改革开放初期，人们更加注重经济发展，所以可以说中国的医疗卫生事业还处于很低的水平。自2003年非典事件以来，中国逐步将医疗卫生服务改革放在经常性的基础上，尤其是在应对突发公共卫生事件方面。但时至今日，回顾过去十年的医疗卫生改革，中国做得还不够好，正如网上评论所说：“中国的医疗卫生改革相对不成功。”相对不成功，应该说还有一些成功的方面，但我们也应该看到改革中的不足。因此，我们应该推动卫生法的发展，以促进我国医疗卫生事业的发展。让我们来分析一下为什么我们应该促进卫生法的发展。
医患关系是医疗过程中医务人员和患者之间特定的医疗关系，是医疗人际关系的关键。著名的医学历史学家西格里斯曾经说过：“每一个医学行动总是涉及两种当事人：医生和病人，或者更广泛地说，是医疗组织的社会，而医学只不过是这两类人之间的一种多方面的关系。”
目前，医患之间缺乏良好的沟通。大多数病人认为医生和病人之间一般或基本上没有交流；大多数医务人员认为，医生和病人之间的沟通一般或基本上是缺乏的。这在一定程度上表明医患之间缺乏基本信任，医护人员未能履行告知和关怀的职责，这是双方信任度下降的主要原因。病人和医务人员都认为医患关系不和谐。
医患之间的不和谐导致了许多后果，比如媒体频繁报道病人攻击医生，病人破坏医院设备，其中最严重的将导致中国医疗卫生改革的彻底失败。因此，卫生法就是要改变这种严峻的局面，促进医患关系的和谐，使改革走上正轨。
卫生法制对于提高我国卫生工作水平、保障人民健康、促进社会进步和经济发展具有重要作用。经过50多年的艰苦努力，特别是改革开放20多年，中国的卫生法律体系已经基本形成了一套符合国情的卫生法律、法规和规章。但是，我们应该清醒地认识到，卫生法制建设还存在一些不完善之处。在一些地方，不遵守法律和违法不受惩罚的现象仍时有发生，卫生执法力度不够。如医疗事故和医疗纠纷的处理，药品生产、供应和销售管理的法律法规有待完善。加强卫生法制宣传教育，加快卫生法规立法进程，改革卫生监督执法体制，加强卫生监督执法，对于解决医患冲突，改善医患关系具有十分重要的意义。
加强社会监督和舆论引导是社会服务的重要组成部分，但它有其自身固有的特点和规律，医学技术本身有很大的局限性，医学科学技术不能解决所有疾病的治疗问题，这需要全社会的理解。群众监督、舆论监督和行政监督是改善医患关系的重要方面
医疗产品的概念范围很广，从简单但必不可少的产品(如压舌板和轮椅)到复杂的高科技产品(如带有有源植入式装置的心脏起搏器)，甚至还有治疗普通感冒的药物。根据世界卫生组织的报告，2001年大约有50万种不同的医疗产品投入市场，总价值为1450亿美元；随着科技的发展和创新，医药产品行业是目前增长最快的行业之一，预计2019年其全球市场价值将超过2600亿美元。目前，建立有效的医疗产品管理机制已被世界各国政府视为卫生领域最重要的任务之一。
目前，我国医药产品管理还存在许多问题。许多医院使用一些来源不明的医疗器械，这些医疗器械未经相关安全部门检测，也没有合格证，给患者的生命安全带来很大隐患。另一个是药物的不规范使用，抗生素就是一个明显的例子。中国医生非常喜欢使用抗生素，因为使用抗生素后，疗效好，疗程短，可以突出医生的技能。但是随机使用抗生素的后果是耐药性。抗生素使用越多，耐药性越早，越明显。许多专家表示，如果抗生素被滥用，中国将很快回到以前不使用抗生素的时代，那时普通感冒可能导致严重感染，夺走宝贵的生命。
1.在产品责任主体方面，欧盟和美国在法律法规中明确规定，生产者是主要责任主体，对其产品和产品故障造成的一切后果负责；然而，由于我国法律法规没有明确规定，所以政府承担了产品和使用的责任，这成为了一些冲突的根源。
2.在质量体系方面，美国的医疗产品质量体系要求单独立法作为强制性要求。欧盟没有独立的质量体系法规，但将这些要求纳入了欧洲统一标准，并在上市前审查中反映出来。此外，欧盟的MDD已经成功地将质量体系保证作为上市前控制的主要手段。然而，中国仍然使用最终产品评审作为产品控制的主要方法，并将产品控制与质量体系管理分开。
3.在营销前控制方面，营销前控制模式的差异主要体现在标准的应用、技术和专家的支持、有效性的要求和产品评审的灵活性上。欧盟和美国将标准视为上市前控制的技术指标。政府充分认识到标准体系的重要性，非常关注关注，标准体系的建设，并与国际标准组织保持密切合作，以获取最新的标准知识和信息。欧盟在《医疗器械指令》中确立了标准的法律地位，并将标准的要求作为安全审查的重要依据。我国已经建立了自己的标准体系，但由于人力物力的不足，现行标准远远不能满足产品发展的需求，国际标准转化缓慢成为主要问题。
4.在上市后控制方面，美国和欧盟对上市后医疗产品都有严格的要求。美国食品和药物管理局的上市后监管主要通过GMP、医疗产品报告系统、医疗产品跟踪系统和医疗产品召回系统实现；欧洲基本上采纳了美国的经验，建立了类似的报告制度和上市后监管制度；目前，我国上市后管理体系正在建设之中。两年前，法规的研究和起草工作开始了，不良事件报告制度正在试行。然而，立法者和管理者仍然不理解不良事件管理的方法论和上市后监管有效性的评价。医疗产品在医疗卫生发展中起着非常重要的作用
近十年来，我国重大突发公共卫生事件不断发生，给人民生命财产带来了巨大损失，严重影响了社会稳定和经济发展。如今，随着交通和通信设施的高科技发展以及全球人流的日益频繁，我们的社会和生活环境更加复杂，传统的疾病防控领域和空间发生了变化，各种重大突发公共卫生事件的概率显著增加，处理这些事件的难度和复杂性进一步增加。从一种病原体的病毒中，到目前为止已经发现了100多种病毒，它们可以直接威胁人类的健康和生命。此外，新的病原体不断被发现。在过去的20年里，世界上发现了32种新的传染病，其中大约一半已经在中国出现。据统计，我国注册化学品有4100万种，农药产品有14000种，年产量100万吨，这些都为化学品中毒事件的频发创造了条件。严重急性呼吸系统综合症(萨斯)的爆发和蔓延对我们的公共卫生应对系统构成了严峻的挑战和考验。
在全球化时代，由于物质、人员和信息的频繁交流，局部事件可能转化为全球性危机。同时，在信息交流手段高度发达的社会环境中，任何对危机事件信息的歪曲和隐瞒都不会长久，相反，它可能会失去信息的主动性，造成更大的混乱，加剧危机。非典危机，
由于党中央、国务院的及时发现和果断决策，危机事件的发展出现了转机。最重要的是，我们应该从非典危机中吸取教训，尽快建立我国突发公共卫生事件的预警和应急处理机制。
在非典爆发前，由于我国没有制定紧急放行的规定，也没有建立一套应对突发事件的政府运行机制来应对变化了的新形势，这很容易影响突发事件的及时有效处理。在传染病等疾病的防治中，我国曾有“预防为主”的工作方针。在法律规范方面，针对我区突发公共卫生事件预测性差、病因复杂、传播速度快、危害严重的特点，我国先后制定了《传染病防治法》(1989年2月)、《传染病防治法实施办法》(1991年10月)、《全国疾病预防控制工作第十个五年计划纲要》(2001年9月)和《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》(国办发[2000]号)，特别是与其他重大突发公共卫生事件相比，我国对传染病的控制最为成熟，《关于卫生监督体制改革实施的若干意见》和0010 县级以上地方政府可以根据上一级地方政府的决定宣布疫区。 此外，为解决突发公共卫生事件应急处理所需的储备资金和药品、交通、通讯等物资，地方政府一般根据中央建立突发公共卫生事件应急预案和储备制度，在财政预算中安排一定资金作为突发公共卫生事件应急处理的储备资金，并规定相应的使用和管理方法及制度，确保物资和资金的及时到位。
面对非典疫情这一突发事件，我国政府采取了一切可能的措施，国务院在时间不到一个月的时间里连续采取了两项法律措施：一是明确重新颁布了1989年制定的《关于疾病预防控制体制改革的指导意见》，然后制定并公布了《传染病防治法》。这无疑是政府态度和决心的鲜明表现。3360应该把防治非典纳入法治轨道，依靠科学和法治最终战胜非典。贯彻落实总理在国务院第一次全体会议上提出的依法行政将是新一届政府做好政府工作的三大基本方针之一的思想。
经过几年的发展，我国已经有了一系列的紧急状态法，如戒严法、国防法、防洪法、防震减灾法等，其中针对公共卫生事件的《传染病防治法实施办法》仍然是抗击非典必须遵循的基本规范。然而，“非典”是一种新的原因不明的传染病，需要新的对策和完善的相关立法；与此同时，《中华人民共和国传染病防治法》的一些规定仍然比较原则性，需要进一步具体化；此外，防治非典还存在一些薄弱环节，亟待加强相关法律制度建设。因此，在抗击非典的关键时刻，制定《突发公共卫生事件应急条例》是当前最终战胜非典的现实需要，也为今后应对其他突发公共卫生事件提供了法律依据，完善了应对突发公共卫生事件的法律体系。
因此，为了更好地应对突发公共卫生事件，我国在这方面的卫生法律制度应该继续努力，进一步完善，以应对未来可能更加严重的突发公共卫生事件。
中国的医疗保障制度按受益对象可分为城镇医疗保障制度和农村合作医疗保障制度。农村合作医疗起源于20世纪40年代陕甘宁边区的“医疗合作社”。到1979年，中国90%以上的生产队建立了合作医疗。其资金来源由个人和社区集体分享。20世纪80年代，农村经济体制发生了巨大变化，由于没有及时改革和完善，合作医疗制度陷入了低谷。到1991年，它已经覆盖了10%的农村人口。
虽然中国的医疗保障制度已经实施多年，但实际效果并不如预期。很多人还在抱怨现行的医疗体制不能满足人们的健康需求，看病难、看病贵的问题突出，主要体现在药品价格高、检查费用高。造成这些问题的主要原因非常复杂，如城乡社区卫生发展严重滞后，政府卫生投入不足，医疗保险发展缓慢，医疗生产和流通秩序混乱，缺乏医疗保障等
医疗机构盲目追求经济效益，一些政府部门对医疗服务监管不力。一些医院确实存在诸如管理松懈、纪律松弛和工作作风差的问题，这些问题加剧了医疗困难和昂贵的问题。多年来，政府投入严重不足，医院通过增加服务手段来维持运营和发展，增加了经济效益。这种创收机制导致政府投资比重逐年下降，群众负担逐年加重，医院公益性弱化，形成恶性循环。医院隶属关系分散，无法实现卫生服务的全行业管理地方化，医疗资源难以合理配置，不利于政府部门的监管。政府的卫生部门更注重对医院的支持而不是监督。医院本身管理松懈，缺乏纪律。有些医院偏离了服务方向和社会福利的性质，不能很好地承担起应有的社会责任。
我国现行的医疗保障制度和相关法律法规没有及时跟上市场经济的步伐，而不完善的国民医疗保险制度是医患矛盾尖锐的最根本原因。数据显示，许多国家都有完善的国民医疗保险制度，全民参加医疗保险，大部分医疗费用由保险公司承担，医患之间的冲突很少。政府的财政投入不足，各级政府的财政部门，特别是经济落后地区的财政部门，都处于财政短缺状态，一般只保证医疗机构人员的工资，甚至只保证他们工资的一部分(差额拨款)。因此，为了生存，医疗机构必须挣钱来弥补财务工资的差距，包括正式员工和非正式员工的工资差距
基于上述原因，作为未来医疗卫生行业的参与者，除了具备一定的法律知识外，我们还应该多考虑这些方面，应该做些什么来促进我国卫生法律体系的完善。完善我国卫生法律体系，可以促进我国医疗卫生事业的发展，最重要的是促进社会和谐。充分保障人民的身心健康。
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